Бізнес 6 хв читання Автор: Дарина Марцинюк
Кабмін запровадив пріоритетне перевезення олії залізницею та через порти
Уряд встановив експериментальний порядок пріоритетного транспортування рослинної олії залізницею, через порти та Сулінський канал, щоб підтримати експорт і валютні надходження під час війни.
Кабінет міністрів України запровадив пріоритетне перевезення рослинної олії залізницею та через морські порти. Рішення покликане підтримати експорт, валютні надходження та безперебійну роботу переробних заводів в умовах обмеженої пропускної спроможності логістики під час війни.
Український аграрний експорт працює в умовах ускладненої роботи морських портів, через що значне навантаження припадає на альтернативні маршрути — дунайські порти, залізницю та автомобільні переходи. За таких умов важливо не лише знаходити можливості для перевезення продукції, а й забезпечувати ритмічну роботу підприємств, які її виробляють.
Однією з причин запровадження пріоритету став ризик накопичення готової продукції через логістичні обмеження. За словами генерального директора асоціації «Укроліяпром» Степана Капшука, олійноекстракційні заводи зазвичай можуть зберігати вироблену олію в обсязі не більш ніж тижневого випуску. Якщо готову продукцію не вдається вчасно відвантажувати, резервуари заповнюються, і за тривалих затримок підприємства ризикують скорочувати або зупиняти переробку навіть за наявності сировини.
Наслідки можуть відчувати й аграрії. Переробні заводи закуповують насіння соняшнику, сої та ріпаку в українських господарств. Якщо через проблеми з експортом підприємства змушені обмежувати виробництво, це може впливати на обсяги закупівель сировини та строки розрахунків із постачальниками. Ритмічна робота переробки важлива також для зайнятості та суміжних сфер — залізничних перевезень, портових послуг, зберігання й обслуговування виробничих потужностей.
Експериментальний порядок передбачає пріоритет для рослинної олії під час перевезення та проходження окремих етапів експортної логістики. Він діятиме в умовах воєнного стану, а строк експерименту не має перевищувати двох років. Механізм охоплює кілька напрямів.
«Укрзалізниця» має надавати пріоритет перевезенню олії маршрутними поїздами до морських і річкових портів, прикордонних станцій та пунктів перевантаження на інші види транспорту. Судна для наливного експорту олії можуть отримувати пріоритет під час постановки до причалів за умови їхньої доступності та готовності термінала до обробки. Для суден з олією також передбачено пріоритетність проходження Сулінського каналу — протоки в Румунії, що є маршрутом з річки у Чорне море, — в межах установленого порядку. Крім того, для відповідних вантажів передбачено першочергове проходження прикордонного контролю, а за наявності технічної можливості — виділення окремого коридору, колії або смуги.
При цьому пріоритет не означає скасування чинних тарифів на залізничні перевезення чи портових зборів. Він також не дає підстав переривати вантажні операції, які вже тривають з іншими суднами, або вимагати звільнення зайнятих причалів. Тобто йдеться про зміну черговості там, де це можливо, а не про створення додаткових портових чи залізничних потужностей.
Окреме питання — перелік продукції, на яку поширюватиметься механізм. До нього включили рослинну олію, зокрема соняшникову, соєву та ріпакову, але не шрот і макуху — тверді продукти переробки олійних культур. Це враховує дискусію між учасниками аграрного ринку. Раніше «Всеукраїнська аграрна рада» заперечувала проти пріоритетного експорту шроту й макухи, зокрема через їхнє значення для українського тваринництва та ризики для логістики інших вантажів. Згодом асоціація «Укроліяпром» також відмовилася від вимоги поширити логістичний пріоритет на ці продукти.
Аграрна продукція залишається одним із ключових джерел валютних надходжень країни. За даними Державної митної служби, у 2025 році Україна експортувала товарів на 40,3 млрд доларів. Із цієї суми 22,5 млрд доларів припало на продовольчі товари — понад половину загального товарного експорту країни. Для порівняння, експорт металів і виробів із них становив 4,7 млрд доларів.
Усередині аграрного сектору важливу роль відіграє переробка олійних культур. Експорт готової олії дає змогу отримувати валютну виручку не лише від продажу сировини, а й від продукції, виготовленої українськими підприємствами. Це підтримує роботу переробних заводів, створює попит на насіння вітчизняного виробництва та забезпечує завантаження компаній, які перевозять, зберігають і перевалюють продукцію.
За розрахунками, наведеними в обґрунтуванні урядового рішення, експорт однієї тонни олії забезпечує в середньому близько 1300 доларів валютних надходжень, тоді як тонна кукурудзи або пшениці — близько 220 доларів. Це порівняння стосується вартості експортованої продукції, а не чистого прибутку виробника чи суми сплачених податків. Різниця пояснює, чому для економіки важливо не лише виростити врожай, а й переробити його в Україні. Додана вартість формується всередині країни, а разом із виробництвом зберігаються робочі місця, закупівлі сировини та попит на логістичні й сервісні послуги.
Водночас вища вартість тонни не означає, що експорт олії має повністю замінити зерновий. Завдання — за обмеженої пропускної спроможності логістики підтримувати різні експортні напрями та не допускати зупинки виробництв, які залежать від регулярного вивезення готової продукції.
8
