Політика 4 хв читання Автор: Валентин Петренко
ЄС готує особливу дорожню карту для вступу України
Єврокомісія представить орієнтовні дорожні карти для чотирьох країн-кандидатів 28 жовтня, але українська відрізнятиметься через війну. Для України також планують спеціальні умови для агросектору в переговорній позиції за кластером 5.
Європейський Союз готує орієнтовні дорожні карти для вступу чотирьох найбільш просунутих країн-кандидатів — Чорногорії, Албанії, Молдови та України. Їх планують представити 28 жовтня. Про це повідомила комісарка ЄС з питань розширення Марта Кос.
За її словами, ці чотири країни протягом останніх років продемонстрували значний прогрес у готовності до членства. Мета дорожніх карт — допомогти кандидатам зберегти темп реформ. Вони визначать орієнтовні терміни та конкретні завдання, які необхідно виконати.
«Це забезпечить нам більшу передбачуваність щодо вступу. Важливо, що цей шлях і надалі базуватиметься на індивідуальних досягненнях країн-кандидатів», — наголосила Кос.
Водночас ситуація в Україні суттєво відрізняється від інших кандидатів через повномасштабну війну. Тому робота над українською дорожньою картою ще триває, і вона «буде дещо іншою». За словами єврокомісарки, в межах технічних переговорів з Україною вже зроблено багато кроків — відкриття кластерів, досягнення маяків і згодом закриття розділів.
«Тому простіше буде визначити, як саме вся ситуація буде відображена в умовах у договорі про вступ, як це буде виглядати. Я сподіваюся, що війна в Україні незабаром закінчиться. Я справді цього бажаю», — зауважила вона.
Кос додала, що наразі Україна працює у трьох напрямах одночасно: боротьба за виживання, інтеграційний процес і виконання вимог ЄС, реалізація реформ.
Окремо Єврокомісія планує закласти спеціальний режим обмежень для українського сільського господарства після вступу до ЄС. Його хочуть зафіксувати в переговорній позиції ЄС ще на етапі відкриття кластера №5 «Ресурси, сільське господарство і політика згуртованості». Про це посадовці ЄС, обізнані з підготовкою пропозицій, повідомили на умовах анонімності.
За їхніми словами, Єврокомісія запропонує Раді ЄС внести зміни до проєкту єдиної переговорної позиції щодо відкриття кластера №5 для України. У Брюсселі вважають, що це може допомогти досягти одностайності в Раді ЄС. Фіналізувати умови та обмеження для українських сільгоспвиробників європейська сторона збирається після відповідних переговорів з українською стороною — і зрештою включити визначені формулювання до закриття розділу щодо сільського господарства ближче до завершення переговорів про вступ.
Єврокомісія вже виходить з того, що після вступу України її агросектор не повинен автоматично отримати такий самий доступ до аграрних виплат та ринку ЄС, як аграрний сектор нинішніх держав-членів. Українські аграрії мають орієнтуватися головним чином на ринки збуту в третіх країнах, поза межами ЄС.
Посадовці пояснюють це тим, що сільськогосподарський сектор України дуже відрізняється за продуктивністю, собівартістю одиниці продукції та міжнародними ринками збуту. Ставитися до нього так само, як до будь-якого іншого сектору, який стикається з проблемами продуктивності й може потребувати фінансової підтримки в ЄС, означало б змішувати дві об'єктивні ситуації, які дуже відрізняються.
Окремо наголошується, що продажі української сільськогосподарської продукції до війни майже виключно йшли до Північної Африки та країн Близького Сходу. Якби цей експорт перенаправили на ринок ЄС, це створило б серйозні проблеми для країн, які зараз купують українське м'ясо та зерно. Це потенційно могло б призвести до голоду в таких країнах, як Єгипет та інші країни Північної Африки, як це вже пережили кілька років тому, коли експорт зупинився.
Раніше повідомлялося, що в ЄС розглядають пропозицію щодо обмеження підтримки частини аграрних продуктів України після її вступу. Крім того, стало відомо, що Україна може отримати чіткий план вступу до ЄС у формі спеціальних дорожніх карт.
6
