Політика 3 хв читання Автор: Валентин Петренко
Tisza обрала президентом Угорщини суддю, якого усунули за Орбана
Андраш Бака отримав 140 голосів у парламенті. Його обрання стало ще одним кроком нової більшості Петера Мадяра у перебудові інституцій після 16 років урядів Віктора Орбана.
Національні збори Угорщини 11 серпня обрали президентом Андраша Баку — 73-річного колишнього голову Верховного суду, чий конфлікт із реформами Віктора Орбана свого часу дійшов до Європейського суду з прав людини. За Баку проголосували 140 депутатів із 146, які подали бюлетені. Вступ на посаду запланований на 19 серпня.
Для парламентської більшості Tisza це не просто кадрове рішення. Нова влада після квітневих виборів послідовно перебудовує інституції, сформовані протягом довгого періоду правління Fidesz. Обрання Баки дає цій політиці сильний символ: суддя, який утратив посаду під час орбанівської судової реформи, тепер стає главою держави.
Бака очолив Верховний суд у 2009 році. До цього він багато років працював суддею ЄСПЛ. Уже на угорській посаді він публічно критикував низку змін у судовій системі, наголошуючи на ризиках для незалежності правосуддя.
Коли Верховний суд реорганізували в Курію, його мандат завершився раніше визначеного строку. Бака оскаржив це в Страсбурзі. У 2016 році Велика палата ЄСПЛ встановила порушення Конвенції у справі Baka v. Hungary. Відтоді його ім'я стало одним із орієнтирів у європейській дискусії про межі парламентської більшості та незалежність судів.
Політична ситуація тепер протилежна. На виборах 12 квітня партія Петера Мадяра Tisza отримала дві третини місць у парламенті. Мадяр став прем'єр-міністром, завершивши 16-річний період перебування Орбана на чолі уряду. Конституційна перевага дозволяє новій більшості швидко змінювати правила без підтримки Fidesz.
У липні після конституційної процедури посаду президента залишив Тамаш Шуйок. Його відхід відкрив шлях до нинішнього голосування. Fidesz бойкотував обрання Баки й називає інституційні зміни Tisza новою формою надмірної концентрації влади.
Це створює для Баки складну політичну роль. Формально угорський президент має переважно представницькі повноваження, а виконавчу владу здійснює уряд. Водночас президент бере участь у законодавчій процедурі, і саме під час суперечливих конституційних змін ця функція може набути більшої ваги.
Після голосування Бака говорив про нейтральність, примирення й необхідність не перетворювати зміну влади на помсту. Він також підкреслив європейську належність Угорщини. Для нового президента це не лише риторика: його професійна біографія буквально поєднує угорську судову систему зі Страсбургом.
Після присяги 19 серпня символічна частина історії завершиться. Наступним тестом стане те, чи зможе Бака бути незалежним від Tisza, коли парламентська більшість продовжить перебудову інституцій. Саме здатність нової влади приймати обмеження для себе покаже, чи йдеться про відновлення системи стримувань, а не просто про зміну того, хто контролює дві третини голосів.
