Світ 3 хв читання Автор: Валентин Петренко
ЄС зіткнувся з ціною біометричного кордону
EES посилив контроль за короткими поїздками громадян третіх країн, але в пікові години великі аеропорти не завжди справляються з додатковою реєстрацією.
Новий електронний кордон Європи дав Брюсселю те, чого він давно прагнув: централізований облік коротких в’їздів і виїздів громадян третіх країн, біометричну ідентифікацію та автоматичний контроль дозволених строків перебування. Але повний запуск Entry/Exit System навесні виявив політичну ціну такого посилення — у великих аеропортах зросли черги, а державам доводиться балансувати між безпекою та пропускною здатністю кордону.
Financial Times повідомила, що максимальний час очікування у Франкфурті в липні досяг 120 хвилин проти 60 хвилин роком раніше. В Амстердамі піковий показник зріс з 80 до 120 хвилин, у Мюнхені — з 31 до 60 хвилин. Це не середній час проходження контролю, а пікові значення, однак вони збігаються з ширшими попередженнями авіаційної галузі. ACI Europe заявляла про випадки, коли на паспортному контролі доводилося чекати до п’яти годин.
EES стала повністю обов’язковою на зовнішніх кордонах 29 європейських країн 10 квітня 2026 року. Вона охоплює громадян не з ЄС, які приїжджають на короткий термін — з короткостроковою візою або без неї. Під час першого оформлення система записує дані документа, дату й місце перетину кордону та біометрію. Для безвізових громадян зберігаються фото обличчя і чотири відбитки пальців; для власників коротких віз відбитки вже містяться у VIS.
Саме тут нове правило прямо стосується українців. Громадяни України, які користуються безвізом і приїжджають до Шенгенської зони на строк до 90 днів у будь-які 180 днів, проходять EES. Однак українці з дозволом на проживання або довгостроковою візою належать до винятків. Це важлива різниця для мільйонів людей, які після 2022 року мають різні міграційні статуси в країнах Європи.
Єврокомісія наполягає, що сама реєстрація не повинна бути довгою: при повному запуску вона називала середній показник близько 70 секунд. Та державна система працює не в лабораторії. Кілька одночасних рейсів, нестача прикордонників, відмова кіоску, пасажири, які вперше стикаються з процедурою, і обмежена площа залу перетворюють одну додаткову хвилину на сотні людино-хвилин очікування.
Через це питання EES уже вийшло за межі технічного впровадження. Аеропорти та авіакомпанії домагаються від Єврокомісії права тимчасово послаблювати біометричну реєстрацію в години, коли потік пасажирів перевищує можливості пункту контролю. Financial Times пише, що низка країн разом зі Швейцарією просить продовжити таку гнучкість після вересня.
Наступний етап спору визначить, якою буде модель європейського кордону: жорстко однакова процедура за будь-якого навантаження чи система, де держави зможуть тимчасово відступати від частини вимог, щоб не блокувати аеропорти. Для пасажира це питання вимірюється хвилинами в черзі. Для ЄС — здатністю довести, що цифрове посилення контролю може працювати без паралічу транспортних вузлів.
